深圳市人民政府令

　　第221號(hào)

　　《深圳市房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管辦法》已經(jīng)市政府五屆一次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2010年9月1日起施行。

　　市長(zhǎng) 許勤

　　二○一○年七月九日

　　第一章 總 則

　　第一條 為加強(qiáng)深圳市（以下簡(jiǎn)稱(chēng)本市）房地產(chǎn)市場(chǎng)管理，規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)、經(jīng)紀(jì)和估價(jià)行為，維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，保障房地產(chǎn)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)、經(jīng)紀(jì)和估價(jià)活動(dòng)及相應(yīng)房地產(chǎn)市場(chǎng)管理行為。

　　第三條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)、經(jīng)紀(jì)和估價(jià)，應(yīng)當(dāng)遵循合法、平等、公平、自愿、誠(chéng)實(shí)信用的原則。

　　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)和估價(jià)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)其業(yè)務(wù)活動(dòng)和結(jié)果。

　　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)和估價(jià)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)妥善保管在業(yè)務(wù)活動(dòng)中獲悉的交易當(dāng)事人的資料，保守當(dāng)事人的個(gè)人隱私和商業(yè)秘密，不得違法利用其所獲取的信息。

　　第四條 市政府房地產(chǎn)主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)主管部門(mén)）依法對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督和管理。

　　發(fā)展改革、工商、價(jià)格、建設(shè)、稅務(wù)、勞動(dòng)、國(guó)有資產(chǎn)管理、銀行監(jiān)管等部門(mén)依據(jù)各自職責(zé)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)行為進(jìn)行監(jiān)管。

　　第五條 主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管的要求，建立房地產(chǎn)信息系統(tǒng)，作為房地產(chǎn)交易、管理的操作平臺(tái)和有關(guān)房地產(chǎn)交易、管理信息的發(fā)布平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。

　　除依法公開(kāi)的信息外，使用房地產(chǎn)信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行數(shù)字認(rèn)證，以獲取相應(yīng)的操作權(quán)限。

　　信息系統(tǒng)的管理和使用辦法由主管部門(mén)另行制定。

　　第六條 鼓勵(lì)和引導(dǎo)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)和估價(jià)機(jī)構(gòu)成立和完善相關(guān)房地產(chǎn)行業(yè)組織。房地產(chǎn)行業(yè)組織在主管部門(mén)的指導(dǎo)下，依照法律、法規(guī)、規(guī)章和行業(yè)組織章程，實(shí)行房地產(chǎn)行業(yè)自律管理。

　　房地產(chǎn)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)積極組織房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)和估價(jià)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育。

　　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)和估價(jià)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按時(shí)參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和從業(yè)水平。

　　第二章 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)

　　第七條 從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)證書(shū)。

　　禁止未取得房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)證書(shū)的任何單位和個(gè)人從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，禁止任何單位和個(gè)人違反國(guó)家土地管理法律法規(guī)擅自在未依法取得建設(shè)用地使用權(quán)的土地上進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。

　　禁止銷(xiāo)售前款規(guī)定的違法開(kāi)發(fā)建設(shè)的建筑物，禁止任何單位和個(gè)人為其銷(xiāo)售行為提供法律見(jiàn)證、經(jīng)紀(jì)、公證、貸款等服務(wù)和便利。

　　第八條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在申報(bào)立項(xiàng)時(shí)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立項(xiàng)目資本金，在商業(yè)銀行設(shè)立專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)，專(zhuān)項(xiàng)用于項(xiàng)目建設(shè)。商業(yè)銀行辦理項(xiàng)目資本金存儲(chǔ)手續(xù)后，應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)出具項(xiàng)目資本金存儲(chǔ)證明。

　　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)資金包括項(xiàng)目資本金，項(xiàng)目資本金不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的，發(fā)展改革部門(mén)不予核準(zhǔn)立項(xiàng)，建設(shè)部門(mén)不予頒發(fā)施工許可證。

　　第九條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目申請(qǐng)預(yù)售前，項(xiàng)目資本金賬戶(hù)余額應(yīng)當(dāng)不低于項(xiàng)目資本金10%，并在項(xiàng)目取得規(guī)劃驗(yàn)收合格憑證后，方可提取使用。

　　在符合提取使用條件前，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不得以任何方式將前款規(guī)定的項(xiàng)目資本金挪作他用，商業(yè)銀行不得撥付。

　　商業(yè)銀行出具不實(shí)資本金存儲(chǔ)證明或者不按本條規(guī)定撥付資金的，銀行監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法處理并在征信記錄中作不良行為記錄。

　　第十條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在簽訂建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同后10日內(nèi)，建立房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的主要事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)中予以記載并及時(shí)更新。

　　第十一條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)銷(xiāo)售商品房之前，應(yīng)當(dāng)合理確定銷(xiāo)售價(jià)格，并報(bào)價(jià)格監(jiān)督執(zhí)法部門(mén)備案。

　　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)備案的銷(xiāo)售價(jià)格，明碼標(biāo)價(jià)銷(xiāo)售商品房。確需調(diào)整銷(xiāo)售價(jià)格且調(diào)整幅度超出備案價(jià)格15%的，應(yīng)當(dāng)在調(diào)整價(jià)格前辦理備案變更。

　　價(jià)格綜合管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)制定并公布房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)價(jià)格行為規(guī)則，引導(dǎo)、規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)依法自主定價(jià)。

　　第十二條 商品房預(yù)售應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　?。ㄒ唬┮迅肚宓貎r(jià)款，并取得房地產(chǎn)權(quán)利證書(shū)；

　?。ǘ┤〉媒ㄔO(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程施工許可證；

　　（三）七層以下（含本數(shù)）的商品房項(xiàng)目已封頂，七層以上的商品房項(xiàng)目已完成地面以上三分之二層數(shù)；

　　（四）確定施工進(jìn)度和竣工交付日期；

　?。ㄎ澹╊A(yù)售商品房項(xiàng)目及其土地使用權(quán)未設(shè)定他項(xiàng)權(quán)利且未被司法機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)查封、扣押；

　　（六）項(xiàng)目資本金賬戶(hù)余額不低于項(xiàng)目資本金10%；

　?。ㄆ撸┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他條件。

　　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在依法取得商品房預(yù)售許可證前，不得直接出售或者以?xún)?nèi)部認(rèn)購(gòu)、內(nèi)部認(rèn)籌等方式變相出售商品房。

　　第十三條 取得預(yù)售許可證后，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)通過(guò)房地產(chǎn)信息系統(tǒng)一次公示全部預(yù)售商品房、預(yù)售時(shí)間、預(yù)售地點(diǎn)、預(yù)售方式及預(yù)售價(jià)格，不得以?xún)?nèi)部認(rèn)購(gòu)、內(nèi)部認(rèn)籌等方式進(jìn)行非公開(kāi)預(yù)售。

　　第十四條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)銷(xiāo)售商品房，應(yīng)當(dāng)將下列材料在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所公示：

　　（一）購(gòu)房指引；

　?。ǘI(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書(shū)；

　?。ㄈ┙ㄔO(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建設(shè)工程施工許可證；

　?。ㄋ模┎扇☆A(yù)售的，應(yīng)當(dāng)公示商品房預(yù)售許可證；

　?。ㄎ澹┙ㄔO(shè)用地使用權(quán)出讓合同書(shū)；

　?。┥唐贩抠I(mǎi)賣(mài)合同示范文本及附件；

　?。ㄆ撸┥唐贩宽?xiàng)目總平面圖和測(cè)繪報(bào)告；

　?。ò耍┥唐贩磕茉聪闹笜?biāo)、節(jié)能措施和保護(hù)要求、保溫工程保修期；

　　（九）商品房銷(xiāo)售控制表；

　?。ㄊI(yè)主臨時(shí)管理規(guī)約；

　　（十一）前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)名稱(chēng)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和物業(yè)服務(wù)合同；

　　（十二）法律、法規(guī)、規(guī)章和主管部門(mén)要求公示的其他材料。

　　第十五條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)為購(gòu)房人查詢(xún)與所購(gòu)商品房有關(guān)城市規(guī)劃、公共配套設(shè)施、開(kāi)發(fā)進(jìn)度等信息提供便利。

　　第十六條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)房地產(chǎn)信息系統(tǒng)使用主管部門(mén)提供的商品房認(rèn)購(gòu)書(shū)和商品房買(mǎi)賣(mài)合同示范文本。

　　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和購(gòu)房人經(jīng)協(xié)商一致，可以依法對(duì)示范文本的條款進(jìn)行變更或者增減條款，但不得違反法律、法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定以及建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同的約定。

　　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房，應(yīng)當(dāng)在商品房買(mǎi)賣(mài)合同簽訂之日起10日內(nèi)，將簽訂的合同通過(guò)房地產(chǎn)信息系統(tǒng)報(bào)主管部門(mén)備案。

　　第十七條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的銷(xiāo)售廣告、售樓書(shū)、樣板房等就商品房及相關(guān)設(shè)施的說(shuō)明和允諾具體確定，并對(duì)商品房買(mǎi)賣(mài)合同的訂立和價(jià)格的確定有重大影響的，應(yīng)當(dāng)視為商品房買(mǎi)賣(mài)合同的內(nèi)容。

　　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)樣板房的裝修裝飾材料及其價(jià)格、規(guī)格等信息以書(shū)面形式詳細(xì)說(shuō)明，并逐項(xiàng)列明是否與銷(xiāo)售商品房一致，置于樣板房入口等顯要位置。

　　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)未提供樣板房說(shuō)明，樣板房即為具體確定的商品房及相關(guān)設(shè)施的說(shuō)明和允諾；樣板房說(shuō)明未予說(shuō)明、明確的項(xiàng)目，該樣板房項(xiàng)目即為具體確定的商品房及相關(guān)設(shè)施的說(shuō)明和允諾。

　　第十八條 在商品房預(yù)售項(xiàng)目竣工前，商品房預(yù)售款必須專(zhuān)項(xiàng)用于購(gòu)買(mǎi)該預(yù)售項(xiàng)目建設(shè)必需的建筑材料、設(shè)備和支付項(xiàng)目建設(shè)的施工進(jìn)度款（含工資及社會(huì)保險(xiǎn)）及法定稅費(fèi)、行政罰款，不得挪作他用。

　　第十九條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)使用預(yù)售款繳納法定稅費(fèi)、行政罰款的，應(yīng)當(dāng)憑法定稅費(fèi)計(jì)稅依據(jù)、憑證或者行政處罰決定書(shū)向商業(yè)銀行申請(qǐng)?zhí)崛∈褂?；使用預(yù)售款支付工程進(jìn)度款（含工資及社會(huì)保險(xiǎn)）或者建設(shè)材料、設(shè)備款項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)憑經(jīng)監(jiān)理企業(yè)和施工企業(yè)共同確認(rèn)的施工計(jì)劃、施工進(jìn)度說(shuō)明、施工企業(yè)或者材料設(shè)備供應(yīng)企業(yè)收款賬號(hào)向商業(yè)銀行申請(qǐng)?zhí)崛∈褂?，款?xiàng)直接支付至施工企業(yè)或者材料設(shè)備供應(yīng)企業(yè)。

　　商業(yè)銀行收到預(yù)售款撥付請(qǐng)求后，可以就工程進(jìn)度進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)。經(jīng)查驗(yàn)認(rèn)為申請(qǐng)使用款項(xiàng)與進(jìn)度明顯不符的，商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)拒絕撥付。

　　商業(yè)銀行不按本辦法第十八條、第十九條規(guī)定撥付預(yù)售款的，銀行監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法處理并在征信記錄中作不良行為記錄。

　　第二十條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將預(yù)售款申請(qǐng)使用和撥付情況如實(shí)即時(shí)載入項(xiàng)目手冊(cè)。

　　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后及時(shí)辦理工程結(jié)算手續(xù)，向施工企業(yè)支付工程結(jié)算款。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在工程款（含質(zhì)量保修金）全部依約支付完畢后方可在開(kāi)戶(hù)商業(yè)銀行辦理預(yù)售款專(zhuān)用賬戶(hù)注銷(xiāo)手續(xù)。

　　第二十一條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)委托房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)代理銷(xiāo)售商品房，應(yīng)當(dāng)在其發(fā)布的商品房銷(xiāo)售廣告中同時(shí)載明受托房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)和備案編號(hào)。

　　第二十二條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)怠于開(kāi)發(fā)建設(shè)造成土地閑置的，主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行處置，并納入誠(chéng)信檔案。

　　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)按閑置土地處置方案要求將相關(guān)處置責(zé)任履行完畢前，主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌等公開(kāi)出讓條件中禁止該房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)及其控股股東參與競(jìng)買(mǎi)。

　　第二十三條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在房地產(chǎn)銷(xiāo)售活動(dòng)中，不得有下列損害購(gòu)房人權(quán)益的行為：

　?。ㄒ唬┰谖唇獬唐贩抠I(mǎi)賣(mài)合同前，將作為合同標(biāo)的物的商品房再行銷(xiāo)售給他人；

　?。ǘ┯喠⑻摷俸贤?/span>

　?。ㄈ┻`反價(jià)格備案制度出售商品房；

　?。ㄋ模┰谌〉蒙唐贩款A(yù)售許可證前，與購(gòu)房人簽訂商品房認(rèn)購(gòu)書(shū)，或者以意向金、誠(chéng)意金及其他形式收取購(gòu)房人的押金、定金或者購(gòu)房款；

　?。ㄎ澹┻`背購(gòu)房人的意愿，搭售其他商品，強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制服務(wù)并收取費(fèi)用，或者附加購(gòu)房人提供資金證明等其他不合理的條件；

　?。┓?、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。

　　第二十四條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，不得有下列價(jià)格違法行為：

　　（一）以協(xié)議、決定或者其他協(xié)同行為相互串通，統(tǒng)一確定、維持、變更價(jià)格；

　　（二）通過(guò)囤積截留房源、捂盤(pán)惜售等方式限制銷(xiāo)售數(shù)量，操縱價(jià)格；

　　（三）捏造、散布漲價(jià)或者房源斷缺等信息，哄抬價(jià)格，引發(fā)市場(chǎng)恐慌，推動(dòng)商品房?jī)r(jià)格過(guò)高上漲；

　?。ㄋ模┰谔峁┫嗤燃?jí)、相同質(zhì)量的商品房時(shí)，無(wú)正當(dāng)理由，對(duì)不同的交易相對(duì)人實(shí)行不同的銷(xiāo)售價(jià)格；

　?。ㄎ澹┓?、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他價(jià)格違法行為。

　　第二十五條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，不得有下列不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為：

　?。ㄒ唬┥米允褂盟说钠髽I(yè)或者項(xiàng)目名稱(chēng)以及代表其名稱(chēng)的標(biāo)志、圖形、代號(hào)，使人誤認(rèn)為是他人的商品房或者經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

　?。ǘ﹤卧旎蛘呙坝谜J(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志，對(duì)商品房質(zhì)量作引人誤解的虛假表示；

　?。ㄈ┮凿N(xiāo)售商品房為目的，利用財(cái)物或者其他手段對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、通訊、質(zhì)檢、供水、供電等企業(yè)、事業(yè)單位以及房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)、估價(jià)等中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行賄賂；

　?。ㄋ模┮圆徽?dāng)手段獲取他人的商業(yè)秘密或者披露、使用、允許他人使用以不當(dāng)手段獲取的商業(yè)秘密；

　?。ㄎ澹┠笤臁⑸⒉继摷偈聦?shí)，損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)；

　?。氖路擅魑慕沟挠歇?jiǎng)銷(xiāo)售行為；

　?。ㄆ撸├脧V告或者其他方法，對(duì)商品作引人誤解的虛假宣傳；

　?。ò耍┓伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章禁止的其他不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。

　　第二十六條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、估價(jià)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員不得為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)實(shí)施本辦法第二十三條至第二十五條規(guī)定的行為提供服務(wù)或者便利。

        第三章 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)

　　第二十七條 本辦法所稱(chēng)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員包括房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人及輔助人員。

　　本辦法所稱(chēng)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人，是指依照國(guó)家規(guī)定考取房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格證書(shū)并經(jīng)注冊(cè)的人員。

　　房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以所屬房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的名義對(duì)外開(kāi)展業(yè)務(wù)。

　　第二十八條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)（包括依法設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)，下同）在本市開(kāi)展房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后30日內(nèi)或者本辦法施行后30日內(nèi)持以下材料到主管部門(mén)辦理備案：

　　（一）營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

　?。ǘ┓ǘù砣嘶蛘哓?fù)責(zé)人的身份證明；

　?。ㄈ┓康禺a(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員的資格證書(shū)、勞動(dòng)合同和社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明；

　?。ㄋ模┲鞴懿块T(mén)公布的辦理備案的其他材料。

　　主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到前款規(guī)定的備案材料后5個(gè)工作日內(nèi)，為其辦理備案手續(xù)。

　　工商、勞動(dòng)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)為主管部門(mén)核查房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)備案材料提供便利。

　　第二十九條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)加入房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，并按規(guī)定在主管部門(mén)辦理備案（以下稱(chēng)執(zhí)業(yè)登記）。

　　房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)輔助人員應(yīng)當(dāng)熟悉房地產(chǎn)相關(guān)的法律、法規(guī)及有關(guān)行業(yè)管理的規(guī)定，具有一定的房地產(chǎn)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，掌握房地產(chǎn)交易程序和實(shí)務(wù)操作技術(shù)及技能，輔助房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人開(kāi)展業(yè)務(wù)。

　　房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人應(yīng)當(dāng)對(duì)輔助人員的業(yè)務(wù)行為進(jìn)行指導(dǎo)，對(duì)其輔助的執(zhí)業(yè)行為承擔(dān)責(zé)任。

　　第三十條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照《城市房地產(chǎn)中介服務(wù)管理規(guī)定》參加主管部門(mén)組織的年度檢查。檢查不合格的，在按要求整改合格前，不得繼續(xù)從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)。

　　第三十一條 主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將在本市開(kāi)展房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)備案信息以及房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員的執(zhí)業(yè)登記信息，通過(guò)房地產(chǎn)信息系統(tǒng)向社會(huì)公示。

　　房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)備案信息以及房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員的執(zhí)業(yè)登記信息發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)到主管部門(mén)辦理變更手續(xù)。

　　第三十二條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所公示下列信息：

　?。ㄒ唬I(yíng)業(yè)執(zhí)照和備案證書(shū)；

　　（二）房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員姓名及其執(zhí)業(yè)登記信息；

　　（三）主管部門(mén)發(fā)布的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同示范文本；

　　（四）行業(yè)組織制定的交易指引；

　　（五）服務(wù)項(xiàng)目、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和流程；

　?。┦召M(fèi)項(xiàng)目、計(jì)費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)；

　?。ㄆ撸┬庞脵n案查詢(xún)方式；

　　（八）投訴方式和途徑；

　?。ň牛┲鞴懿块T(mén)要求公示的其他事項(xiàng)。

　　第三十三條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)接受委托開(kāi)展業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)通過(guò)房地產(chǎn)信息系統(tǒng)使用主管部門(mén)發(fā)布的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同示范文本與委托人簽訂房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同。

　　房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)由執(zhí)行該經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人簽字，并附有參與該經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員姓名和執(zhí)業(yè)登記信息。

　　第三十四條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)在簽訂房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同前，應(yīng)當(dāng)告知委托人下列事項(xiàng)：

　　（一）執(zhí)行該業(yè)務(wù)的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員姓名、執(zhí)業(yè)登記號(hào)；

　?。ǘ?yīng)當(dāng)由委托人協(xié)助的工作、提供的必要材料和文件；

　　（三）房地產(chǎn)交易的一般程序；

　?。ㄋ模┙灰走^(guò)程中涉及的稅費(fèi)；

　　（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)。

　　房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員在經(jīng)紀(jì)活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知委托人服務(wù)進(jìn)度情況以及與交易有關(guān)的事項(xiàng)。

　　第三十五條 委托人應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)提供房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)所必需的材料，并對(duì)所提供材料的真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)。

　　第三十六條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)接受委托代理或者提供居間服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)房地產(chǎn)權(quán)利的真實(shí)性、委托人的財(cái)產(chǎn)處分權(quán)限進(jìn)行查驗(yàn)。

　　第三十七條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)外發(fā)布的房源信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)有效，并附有相應(yīng)的信息編碼。

　　房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)房地產(chǎn)信息系統(tǒng)與當(dāng)事人簽訂書(shū)面經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同，取得系統(tǒng)自動(dòng)生成的房源信息編碼。

　　任何單位和個(gè)人可以憑房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)發(fā)布的房源信息編碼，通過(guò)房地產(chǎn)信息系統(tǒng)對(duì)相應(yīng)的房源信息進(jìn)行查驗(yàn)。

　　第三十八條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)或者從業(yè)人員通過(guò)本經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)、出售、承租、出租房地產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)在簽訂房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、租賃合同前書(shū)面告知交易當(dāng)事人并取得交易當(dāng)事人書(shū)面同意。

　　第三十九條 未經(jīng)交易各方當(dāng)事人書(shū)面同意，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)不得代收或者監(jiān)管交易當(dāng)事人支付的交易款項(xiàng)。

　　經(jīng)交易各方當(dāng)事人書(shū)面同意，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)可以代收或者監(jiān)管不超過(guò)交易價(jià)款總額5%的交易款項(xiàng)。

　　第四十條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)發(fā)布廣告，應(yīng)當(dāng)載明其機(jī)構(gòu)名稱(chēng)和備案編號(hào)。

　　房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)不得進(jìn)行虛假?gòu)V告宣傳。

　　第四十一條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)不得有下列行為：

　　（一）聘用或者指派未辦理執(zhí)業(yè)登記的人員以房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員名義或者其他方式從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)；

　?。ǘ┮云渌髽I(yè)名義或者允許其他企業(yè)以本企業(yè)名義開(kāi)展業(yè)務(wù)；

　?。ㄈ?duì)交易當(dāng)事人隱瞞真實(shí)的房地產(chǎn)交易價(jià)格等信息，賺取交易差價(jià)；

　　（四）為法律、法規(guī)、規(guī)章禁止交易的房地產(chǎn)提供代理、居間等經(jīng)紀(jì)服務(wù)；

　?。ㄎ澹┨摌?gòu)事實(shí)或者隱瞞真相，對(duì)委托人或者其他相關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行誤導(dǎo)、欺詐；

　?。?qiáng)制或者變相強(qiáng)制服務(wù)并收取費(fèi)用等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為；

　?。ㄆ撸榻灰桩?dāng)事人規(guī)避房地產(chǎn)交易稅費(fèi)或者其他非法目的，就同一房地產(chǎn)簽訂不同交易價(jià)款的不同合同提供便利；

　?。ò耍┓?、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。

　　第四十二條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員不得有下列行為：

　?。ㄒ唬┩瑫r(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)；

　?。ǘ┮詡€(gè)人名義承攬房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)或者收取服務(wù)報(bào)酬；

　?。ㄈ┮运嗣x或者允許他人以自己名義從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)；

　?。ㄋ模┧魅　⑹帐芙?jīng)紀(jì)合同約定以外的報(bào)酬或者其他財(cái)物，或者利用工作之便，牟取其他不正當(dāng)利益；

　　（五）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。

 

　　第四章 房地產(chǎn)（土地）估價(jià)